歐盟修訂POPs法規擴大長鏈PFAS限制 部分含氟材料提供4年過渡期
轉載 2026/10/07 國際化學品政策宣導網
歐盟執委會（European Commission）於2026年9月7日通過一項授權規則（delegated regulation），規劃將碳鏈長度C9至C21的長鏈全氟羧酸（perfluorocarboxylic acids, PFCAs）、其鹽類及相關化合物納入歐盟《持久性有機污染物法規》（POPs Regulation）附件一（Annex I），以落實《斯德哥爾摩公約》（Stockholm Convention）締約方於2025年5月通過的決議。此次歐盟執委會參考化學品製造商及下游使用者的意見，針對部分產業面臨的分析技術限制及非蓄意污染物殘留問題，調整相關限值及豁免規定。目前該授權規則仍須經歐洲議會及歐盟理事會審查後才會生效。
由於目前C9-C14 PFCAs已受到REACH規範，但部分C15-C21 PFCAs仍缺乏適用的分析標準，且可能以非蓄意雜質存在於含氟材料中，因此歐盟執委會針對氟塑膠（fluoroplastics）、氟橡膠（fluoroelastomers）及聚四氟乙烯（PTFE）微粉中的C15-C21 PFCAs，訂定為期四年的15 ppm非蓄意微量污染物（UTC）限值，提供業者發展分析方法及降低殘留量的緩衝時間；自2030年12月17日起，將適用較嚴格的C9-C21 PFCAs限值。此外，針對消防泡沫及消防系統清洗後的污染物殘留情形，也分別訂定特定限值。
電子及半導體產業方面，歐盟執委會增列特定豁免，以涵蓋在歐盟境外製造、並包含於進口成品中的半導體可能有意使用C15-C21相關物質的情形，藉此銜接《斯德哥爾摩公約》同意的相關豁免。不過，歐盟並未接受產業界提出的完整受限制物質清單、擴大豁免或額外過渡期等要求，而是透過調整污染物限值回應相關問題。針對POPs法規與REACH可能重複管理的情形，歐盟執委會表示，將於授權規則通過後啟動移除REACH現行C9-C14 PFCAs限制的程序。
建議我國化工、含氟材料及電子產品廠商，提前確認產品及供應鏈是否涉及C9-C21 PFCAs，特別留意氟塑膠、氟橡膠、PTFE微粉及半導體零組件中的相關物質與非蓄意雜質殘留情形，並與供應商確認成分及檢測資訊。涉及電子設備備用零件及進口半導體的業者，也應確認是否符合特定豁免條件，持續追蹤歐盟最終規定及生效時程，以利及早因應後續合規要求。
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