日本環境省修訂化審法施行令：PFHxS 相關物質將納入第一種特定化學物質管制

ezGlobal
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隨著全球對於全氟及多氟烷基物質（PFAS）監管力度的提升，日本政府正加速補完「永久性化學品」的監管拼圖。日本政府於 2024 年 7 月正式通過《化學物質審查及製造規制法》（簡稱《化審法》）施行令的修訂案，並於 2025 年 12 月發布了最新公告，日本內閣會議正式通過了《化審法》施行令的修訂政令。

這項最新的政令決議，標誌著日本政府為了履行《斯德哥爾摩公約》（POPs 公約），正式將 PFHxS（全氟己烷磺酸）及其相關物質列為「第一種特定化學物質」。這代表管制對象已從化學物質本體，擴大到了環境中會降解生成 PFHxS 的所有「前驅物質」。

PFHxS（Perfluorohexane Sulfonic Acid，全氟己烷磺酸）及其相關同系物，屬於全氟化合物（PFAS）的一類物質。這類物質因為具備極佳的疏水、疏油與耐熱性，過去被廣泛應用在織物防汙、滅火泡沫和半導體製程中。然而，它們也被稱為「永久性化學物質」。因為它們在環境中極難分解，且具有生物蓄積性與毒性。一旦進入環境或人體，會長期累積，對健康產生潛在威脅。

此次修訂的核心內容包括：

1. 將 PFHxS 相關物質列為第一種特定化學物質

此前，日本已於 2024 年對 PFHxS 鹽類實施管制。本次修訂將 PFHxS 相關物質（指在自然環境下會分解、降解為 PFHxS 的化學品）正式列入「第一種特定化學物質」：

依據《化審法》，一旦列入此名單，原則上全面禁止製造與進口。
這反映了國際社會對 PFAS「生命週期管理」的重視，不再僅管制終端毒性物質，而是從其前驅物（Precursors）源頭切斷。

2. 10 類產品禁止輸入（2026 年 6 月 17 日起）

政府明列若含有「PFHxS 相關物質」，則禁止進口至日本的產品清單，包括但不限於：

產業類別	受影響產品清單（禁止進口）
紡織與服飾業	經防撥水、防撥油處理的織物、成衣、地板覆蓋物（地毯等）。
半導體產業	製造用之蝕刻劑（Etching agents）、反射防止劑（Anti-reflective coatings）、光阻劑（Resists）。
金屬加工與電鍍	金屬加工用蝕刻劑、電鍍表面處理劑及其添加劑。
民生與消防	撥水劑、撥油劑、纖維保護劑；滅火器、滅火藥劑及泡沫滅火劑。